董倩认为，在美国和中国台湾等地区，针对重点扶持的新兴产业，其税收政策非常清晰，都有针对性的扶持政策，有非常大的税收优惠空间，中国大陆可以借鉴经验，向重点扶持的新兴产业倾斜，给企业更大的空间。

"但要注意不宜采取直接减税的方式，否则反而会让企业失去创新动力。"赵国光认为，可参照其他国家或地区的发展成本抵扣所得税、事后退税等方式对企业进行税收优惠，但退税的周期应尽量缩短。

不公平竞争

除了税收政策，政府采购方面的支持力度不足，也是困扰本土企业的老大难问题。

有观点认为问题在于自主产品的技术水平不高，但据《财经国家周刊》记者了解，国产设备在不少领域已具备替代进口产品的条件。例如，中兴通讯已实现高端路由器的完全自主研发，在即将推出的下一代产品中，三种关键芯片也将全部自主研发，从而保证芯片、软件、整机全链条的自主可控。

国民技术股份有限公司总裁孙迎彤说，经过这七、八年的研发和引进技术，中国大部分产品在技术方面并不比国外产品落后。"我们自主设计的金融IC卡芯片，获得了与国外企业一样的技术认证，但国内银行就是不认可，导致我国现存的5.9亿张金融IC卡的芯片都是国外同一家企业的，给我国的金融信息安全造成了很大隐患。"

中兴通讯股份有限公司副总裁常金芸说，目前推进政府采购自主产品的最大阻碍，实际上是改革开放以来形成的"鼓励进口"观念，以及国产品牌认可度偏低的问题。

"国内总是强调公平竞争，而我们在国外饱受刁难。"常金芸说，华为、中兴已经被美国政府以"莫须有"的罪名赶出了美国市场。另外，美国高通公司看到中国企业越来越强大，直接向美国政府申诉，将展讯等中国企业的增值税优惠直接撤销。

常金芸、孙迎彤等表示，我们的产品在技术上已经不再落后，为什么政府不能鼓励优先采购我们的产品？我们不主张国家打着"自主创新"的旗号保护落后企业，但至少要和境外企业在同一起跑线上竞争。

【网络安全攻防“志愿军”】

在国家网络安全攻防体系中，除了国家组建的正规军外，来自民间的网络安全公司，已经成为大国博弈的"马前卒"。

2014年5月至今，美国对中国网络空间主权数次发难，从美国司法部起诉中国5名军人，到之后指责所谓的"中国官方黑客"，均始于美国"火眼"、"曼迪昂特"等网络安全公司所发布的针对性报告。

与美国等西方国家政府与民间力量娴熟的配合相比，中国对网络安全产业民间力量的重视程度和运用水平，远远不够。游离于国家和社会之间的中国网络安全公司们，更像是一支"志愿军"。

在众多安全业界人士看来，一旦这支"志愿军"发展壮大，将成为维护国家网络安全的中坚力量，在实现中国与美国等国家的网络空间安全"对位攻防"中发挥巨大作用。

国际网络对抗"马前卒"

近年来，以美国"赛门铁克"、"火眼"、"曼迪昂特"，俄罗斯"卡巴斯基"为代表的网络安全公司快速兴起，成为国家间网络攻防的重要力量。专家认为，名义上独立的网络安全公司，已经成为大国博弈的重要工具。

2013年初，美国网络安全公司"曼迪昂特"公司发布报告《APT1：揭露中国网络间谍单位》。报告发出后，中国企业在海外备受质疑，华为遭质疑被排挤出美国市场，并在欧盟、澳大利亚、韩国受阻，一些走出海外的中国安全企业也纷纷退回国内。

启明星辰首席战略官潘柱廷认为，类似《APT1》的做法，实质是由网络安全公司充当"马前卒"，替美国政府实现丑化中国形象、驱逐中国公司，既让美国产业界直接获益，又为美国官方赢得了可进可退的空间。

另一个典型是俄罗斯网络安全公司卡巴斯基。俄罗斯并不算信息强国，但是借助卡巴斯基公司，俄罗斯占据了从攻防能力到分析能力的战略高地。

知名网络安全专家杜跃进说，2010年末，伊朗核电站遭"震网病毒"攻击而瘫痪，卡巴斯基通过技术研究断定此病毒为美国和以色列所开发；2012年，能够避过100种杀毒软件、具有强大窃密能力的"火焰病毒"在伊朗大肆传播，也被卡巴斯基率先发现。卡巴斯基通过分析证实此病毒与"震网病毒"存在技术关联，并从技术层面指出美国是幕后主使。

"卡巴斯基对'震网'、'火焰'等病毒的快速跟进，将美国的攻击行为完整展示于世界面前，为俄罗斯在网络安全和外交层面都争取了主动。"安天实验室首席技术架构师肖新光说，技术实力强大的网络安全公司，在国家网络安全博弈层面，也是一种战略威慑。

民间力量利用不足

反观中国，经过近几年的发展，虽有了以瀚海源、绿盟、安天实验室为代表的大量网络安全公司，但在整体实力上仍与国外巨头不在一个量级，难以实现"攻防对位"。

网络安全专家认为，美国通过安全企业的技术能力，能有效发现、长期跟踪、深度分析其所谓"来自中国的黑客攻击"，并能自圆其说地提供证据链和推理过程。但如果不是斯诺登的出现，证明美国在监控全世界，美国还会继续掌握舆论主导权。