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中共反腐全扫描 31省市谁更清廉?
2014年9月26日 11:04
来源:凤凰网 作者:本站
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中纪委网站主页上显耀的标志是朴素而老派的共产党金色锤子和镰刀,如今,这两个在科技时代远去的器具,变得极具杀伤力——中共中央纪律检察委员会为执行国家主席习近平“‘老虎’、‘苍蝇’”一起打的指示,展开了一场声势堪比1950年“三反”运动的反腐战争。

这个中国反腐指挥中心的网站迅速成为一个全球最紧张关注的新闻源,官员落马的公告几乎每日更新,在“每周一星”的全民竞猜中,上榜名单随着新名字的涌入不断地被拉长。

自中共十八大后,落马的省部级高官已达50位。分别为:李春城,衣俊卿,刘铁男,倪发科,郭永祥,王素毅,李达球,王永春,李华林,蒋洁敏,季建业,廖少华,陈柏槐,郭有明,许杰,陈安众,付晓光,童名谦,李东生,杨刚,李崇禧,冀文林,祝作利,金道铭,沈培平,徐才厚,姚木根,谷俊山,申维辰,宋林,毛小兵,谭栖伟,阳宝华,赵智勇,苏荣,杜善学,令政策,万庆良,谭力,张田欣,韩先聪,武长顺,陈铁新,周永康,陈川平,聂春玉,白云,白恩培,任润厚、潘逸阳。

纷繁名单的背后,事情何以一步步演进至此?

中国31省市清廉指数报告

自1978年以来,中央放手地方搞经济,然而相应的监督机制未能跟上,致使地方政经分配权柄归于省市县官员,并日渐板结化。此次世纪反腐,得以将以行政区划为单位的“根系状”腐败,大曝于天下。

如果以现有高官落马为指标,各省排名依次为山西、江西、四川、云南、广东、海南、江苏。

晋籍落马官员领跑


山西已当仁不让,成为高官重灾区。

随着籍贯为山西稷山的中国铝业公司总经理孙兆学在9月15日晚间被宣布落马,十八大后相继折戟的晋籍中央直接管理的干部人数创下历史新高,达到9人:2014年8月29日,副省长任润厚,常委、统战部长白云;2014年8月23日,常委、秘书长聂春玉,常委、太原市委书记陈川平;2014年6月19日,省政协副主席令政策,常委、副省长杜善学;2014年4月13日,原山西省常委、中国科协党组书记申维辰;2014年2月27日,省人大副主任金道铭;在中央部委工作的刘铁男。此外,还有被晋籍中央政治局常委王岐山执掌的中纪委“双规”的山西省纪委常务副书记杨森林。

晋官难当,由此再成谶语。山西主帅鲜有坐满五年的执政周期,于幼军、孟学农、王军,山西行政一把手频频换人。袁纯清就任之初与山西有个5年约定,志在任满一届,然而,在任期第4年,这一愿望被拦腰斩断。中共出乎意料地首次以政治局常委亲赴地方的方式,宣布调整一省主官。

山西省委常委的过半落马,山西日报作为中共党报也第一次给予了“系统性、塌方式腐败” 这种罕见严厉的措辞。党报作为官方喉舌,一向出言谨慎,将地方形象放在第一位,通常对腐败现象的定论是:少数领导干部的腐败。而山西腐败窝案的背后是,资源被权力过度垄断,山西的煤与权力嫁接,官商高度一体化。外来主官难靠壮志解钮山西盘根错杂的官商联盟。

江西成反腐新高地


内蒙古自治区党委常委、自治区政府副主席潘逸阳9月17日在中国北疆幡然落马,让人愕然,其12年的江西履历,又让人浮想联翩。从2001年开始,潘逸阳就开始担任江西省委常委,直至2010年转任内蒙古。2007年11月,时任中央党校副校长的苏荣调任江西省委书记后,潘逸阳在江西省委常委班子里与苏荣共事了整整3年时间。今年6月14日,已位居全国政协副主席的苏荣被宣布接受调查。在苏荣出事前后,江西省人大常委会原副主任李安泽、江西省副省长姚木根、江西省委常委赵智勇、萍乡市委书记陈卫民相继跌落马下。此前,在江西原副省长胡长清被判死刑后,江西长期来已不再是全国反腐的焦点。

资历雄厚的苏荣何以晚节不保?目前尚未有清晰的箭头指向导致其倒下的直接原因。不过,据媒体报道,苏荣案是将“中石油窝案”、西宁市委书记毛小兵涉嫌贪腐案联系起来的重要节点。2000年4月,毛小兵任西部矿业有限责任公司董事长。同年6月,蒋洁敏任青海省副省长,11月进入青海省委常委序列。2001年,苏荣调任青海省委书记。2001年至2003年间,两人交集甚浓。

而四川、海南的高层人事地震逻辑,随着周永康的就范而清晰。四川重“袍哥”文化,李春城、李崇禧、冀文林、谭力、刘汉铸成兄弟圈。它们都是一时风云的精英,历来精英与精英有冲动也有机会相识相交,其结果既可是“英雄惜英雄”,也可是结成权贵利益联盟。5年前,这个联盟成员谭力与冀文林,一前一后调任海南。随着四川三名省部级官员下台,反腐之火遂延至海南。

云南一把手风险系数高

2014年8月29日,云南省原省委书记白恩培的仕途被宣布终结。查阅其履历,白恩培与苏荣、蒋洁敏、毛小兵在青海任职期间有交集,据《第一财经日报》报道,白恩培被调查过程中曾交代,周永康任职四川省委书记和调任中央后,曾致电他,希望他能够对与周永康之子周滨关系密切的兰坪县铅锌矿收购项目给予关照。该矿产后被以刘汉为主要利益代表的宏达股份以超低价格收购。至今,云南省已经有三名副部级以上官员被查或被处分,分别为白恩培、原副省长沈培平和昆明原市委书记张田欣。此外,还有云南省原副省长孔垂柱蹊跷死亡。云南这个远离京畿的边省,曾以官场突破底线尺度之大闻名。此前,原云南省委书记高严、原省长李嘉廷因贪腐而震动全国。

广东被查官员数量多

广东是中国最具开风气之先的地域,也因而面临的诱惑最多。其官员因腐败而落马的消息,多年未曾有断。6月27日,广东省委常委、广州市委书记万庆良接受组织调查。成为十八大以后广东首位、至今也是唯一一位落马的省部级官员。除此之外,十八大至今,广东落马官员群体基本为地市级,没有晋、赣、川等省如此位高权重。其中,包括广东省科技厅厅长李兴华、国税局原局长李永恒、原揭阳市委书记陈弘平、政府副秘书长罗欧等厅官。

如果不看级别,仅从被查官员数量看,今年1月至9月16日,在中纪委公布的525名被查官员中,有496名地方官,其中广东最多,有43人。

江苏山雨欲来

南京青奥会,容不得江苏全省半点大意。随着尾声接近,反腐机器也相应开动。9月14日,南京省委常委建邺区区委书记冯亚军,成为青奥会之后江苏省第一个落马的正厅级官员。4天后,江苏省连云港市委书记李强在电视电话会议后被一些陌生人带走。此前,去年10月17日,南京市委副书记、市长季建业被调查后,江苏有过一段平静。“现在,江苏官场大有山雨欲来之势。”一位谙熟江苏政治的京官告诉凤凰网。

纵观全国,西南地区(四川、云南)、华北地区(山西)、华中地区(江西)、西北地区(青海)、华南地区(广东)、华东地区(江苏),每个大区基本都有一个省份为反腐重点。这有利于反腐人力的配备,中纪委设立的地方纪检监察室即是按照大区划分。

中国政治重镇,北京、上海、天津也在今年有个别官员落马,但大致太平。

随着中纪委高强度运转,反腐战绩颇大,但也因为伤及太多的利益团体,中纪委受到很多忌惮和压力。同时,进京捞人也开始增多,中纪委汲取“打铁自身硬”的古话,整肃自身队伍,成立纪检监察干部监督室,“现在中纪委内部有三位干部被处分了。”中纪委一位人士说。

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