在新一轮改革的舞台上，国资、国企改革无疑扮演着十分重要的角色。

自2013年12月17日上海打响国资国企改革“第一枪”之后，截至2014年9月19日，已有上海、广州、北京、江苏等17个省市发布了地方国资国企改革意见，呈现“遍地开花”态势。

21世纪经济报道记者经过大量的数据和文件整理梳理后发现，地方改革意见主要围绕混合所有制改革、股权激励、分类监管等方面展开。

目前，地方正在等待国家层面的改革意见出台。尽管方案尚未出台，但国务院国资委采取试点的方式推进国资国企改革，六家央企已入选首批改革名单。

与此同时，官方媒体近来一直在强调国有企业地位。9月12日，人民日报、经济日报和光明日报同时刊登与混合所有制相关文章，强调坚持改革需公有制经济的主体地位，在改革中处理好政府和市场之间的关系。此外，人民日报还在近期刊发多篇国资改革相关文章，强调国有企业的地位。

多位受访专家对21世纪经济报道记者表示，目前，地方国资改革还存在重复性高、可操作性不强和含金量不足的问题，尽管东部沿海和西南部改革较为积极，但部分地区仍然欠缺改革动力，部分省份处在产能过剩、经济下行的巨大压力下，难以兼顾改革。此外，国家层面顶层设计迟迟未出，也为地方改革带来不确定性因素。