昨日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格，其中，下调全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时约2分钱，将全国工商业用电价格平均每千瓦时下调约1.8分钱，并下调铁矿石资源税征收比例，减按规定税额的40%征收。

会议认为，进一步实行结构性减税和普遍性降费，是坚持定向调控稳增长、调结构，精准发力促创新、扩就业的重要举措。

会议确定，集中用半年时间开展专项行动，在全国全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金，涉及行政审批前置、市场监管和准入等具有强制垄断性的经营服务性收费，行业协会商会涉企收费等。

为降低企业成本、稳定市场预期、促进经济增长、有扶有控调整产业结构，适当下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格。

一是按照煤电价格联动机制，下调全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时约2分钱。二是实行商业用电与工业用电同价，将全国工商业用电价格平均每千瓦时下调约1.8分钱，减轻企业电费负担。继续对高耗能产业采取差别电价，并明确目录，加大惩罚性电价执行力度。三是利用降价空间，适当疏导天然气发电价格以及脱硝、除尘、超低排放等环保电价的突出结构性矛盾，促进节能减排和大气污染防治。

“这符合此前市场预期。”卓创资讯分析师刘冬娜认为，按照煤电联动政策，煤价上涨电价上调，煤价下跌电价下调，如今煤炭价格处于低位，而且从数据来看，我国不少地区出现了用电量下滑、电力供应过剩的局面，电价下行压力较大。环渤海动力煤平均价格在连续下跌之后，昨日再次下跌10元/吨至459元/吨，环比下降2.13%，同比下降14%。

刘冬娜分析，电价下调，整个电力行业利润将缩水，本就深陷寒冬的煤炭行业也将再度承压，而煤炭供大于求的状况并没有改变。不过，下游行业尤其是高耗能行业则将受益于电力成本降低，毛利率有望提升，有色、钢铁、水泥、化工等高耗能行业盈利水平将得到改善，其中电力成本占比近40%的电解铝行业最为受益。

就铁矿石资源税征收比例下调，齐鲁证券分析师笃慧表示，铁矿石资源税下调对于矿山降低成本有一定作用，但对于矿山利润提升和需求提升而言作用甚微。一方面国产矿的品位相比进口矿而言差距较大，即使成本降低，需求上替代可能性较低。另一方面，即使资源税导致成本下降，也会通过矿价的下跌让利出去，矿山的利润难以真正提升。