新华网北京12月12日电（记者朱佳妮 张媛）外交部发言人洪磊12日表示，中方对美国国会再次未能将国际货币基金组织2010年额和治理改革方案纳入拨款法案深感失望，敦促美国尽快批准该方案。

在当日例行记者会上，有记者问：据报道，由于美国国会今年再次未能将国际货币基金组织（IMF）2010年份额和治理改革方案纳入拨款法案，IMF明年1月将考虑制定一系列新的重要份额和治理改革方案。中方对此持何看法？

洪磊说，中方对美国国会再次未能将国际货币基金组织2010年份额和治理改革方案纳入拨款法案深感失望。落实2010年改革方案对维护基金组织的信誉、有效性和合法性至关重要，中方继续敦促美国尽快批准该方案。

洪磊表示，根据国际货币和金融委员会决定和二十国集团布里斯班领导人峰会承诺，中方呼吁各方积极参与改进基金组织份额和治理结构方案的讨论，中方愿发挥建设性作用，以保证在2010年改革方案最终生效前，实现新兴市场和发展中国家份额和发言权的进一步提高。

新闻背景：IMF份额改革屡受美国阻挠

关于IMF份额治理和改革方案，美国一方面是心有余而力不足，另一方面则是担心“自损八百”。

IMF改革方案由来已久，早在2010年G20首尔峰会上其已被提上日程。具体方案显示，IMF份额改革完成后，将向新兴经济体转移超过6%的份额，从而更好地体现该组织的合法性和有效性。中国的份额将从目前的3.72%升至6.39%，投票权也将从目前的3.65%升至6.07%。同时，欧洲国家原有的2个席位将分配给发展中国家，这也意味着新兴国家，特别是中国在IMF的话语权将获得大幅提升。

至于美国，尽管IMF一再宣称改革后其份额将不会出现变动，但面对资金的增加，美国的注资行为或不可免。而美国众议院拨款委员会主席罗杰斯（Hal Rogers）就曾发表声明称，拒绝新增IMF拨款是一系列削减支出的例子之一，这样能够“确保政府合理使用纳税人的钱”。

因此，“家道中落”的美国或不堪如此重负。今年年初，美国政府就险些遭遇“停摆”的尴尬一幕。尽管债务上限已提高，并通过国会核准，但是美国再也不能大手大脚任意挥霍。

与此同时，美国共和党以及民主党之间竞争日益激烈，双方在多数问题上都各存己见，在IMF份额治理和改革方案上亦是如此，这也在一定程度上增加了方案获批的难度。另一方面，IMF改革后，新兴经济体的地位将明显提高，其国际话语权将显著提升，这也是美国一直从中阻挠的原因之一。

PIIE曾发布研究报告指出，IMF份额治理和改革方案可以增加部分国家，如中国在国际环境中发言权，这也是与近年来中国国际地位的上升以及其应该在国际社会承担的责任相适应的。

如此看来，IMF春季会议上美国将备受指责，在IMF份额治理和改革方案问题上，后退一步或才能创造双赢局面。