为促进国内消费，昨日国家出台新的关税政策。自2015年6月1日起，我国将降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率，平均降幅超过50%。

但关税下降，是否就意味着这些日用消费品降价？相关人士认为，关税只占税收的小头，消费税、增值税的同步下调才有望降价。对此，中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任杨志勇表示，下调尚未到位，国务院常务会议精神还未落实完。下一步还应下调消费税，其下调空间比较大。

关税平均降幅达50%

昨日财政部发布通知，自2015年6月1日起，我国将降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率，平均降幅超过50%。

在本次调整中，西装、毛皮服装等的进口关税将由14%至23%降低到7%至10%，短统靴、运动鞋等的进口关税由22%至24%降低到12%，纸尿裤的进口关税由7.5%降低到2%，护肤品的进口关税由5%降低到2%。

新京报

据了解,中国对不同国家出口商品征收的关税税率大概分为三类。一是跟中国签署双边自贸协定的国家,比如瑞士、新西兰等,这类国家向中国出口的九成商品都会逐步实现零关税;二是WTO成员,均可享受最惠国待遇;三是和中国既未签署双边自贸协定又非WTO成员的国家,那就征收普通税率。根据最新政策，调整后的税率比最惠国待遇还要低。

意在促进国内消费

财政部认为，服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等属于境外消费量大、消费者购买意愿较强的商品，降低关税有利于合理增加进口，促进国内消费升级，对推动国内产业升级也有积极作用。

近年来，中国人已经在全世界彰显了自己的消费实力。据商务部统计，2014年中国境外消费额已超过1万亿元人民币。尤其是奢侈品消费，全球奢侈品有将近一半是中国人消费的，而且其中有76%是消费在国外。这跟国内税率较高有很大关系。另外，受经济下行压力的影响，2015年以来中国进口情况低迷。据海关统计，今年前4个月中国进口比去年同期下降17%。

降价空间能有多大？

《2015中国消费市场发展报告》指出，就产品的国内外价差而言，手表、箱包、服装、酒、电子这5类产品的20个高端品牌消费品，中国内地市场价格比香港要高45%左右，比美国高51%，比法国高72%。部分商品国内外的价差较大，是境外消费需求旺盛的原因所在。如今，这些降税、调税举措，能给老百姓带来多少“真金白银”？

专家表示，对于部分已经有降价意愿的进口品牌来说，下调关税有助于拓展其降价空间。“进口环节的成本会明显下降。对愿意降价或正考虑降价的，扩大了降价的空间。”商务部研究院消费经济研究部研究员赵萍认为，现在很多进口品牌在今年选择了降价的策略，在这个背景下，出台降低关税政策，也使他们降价的空间更大了。

而对于以上进口日用消费品零售价格，能有多大降幅，还是未知数。在上海财经大学教授胡怡建看来，税收的确是造成国内外商品价差的一个重要原因，但关税并不发挥主要作用，主要原因是税制结构的差异性。因为美国主体税种是个税，而国内是增值税等 流转税，流通中的商品价格中含的税更多。因而，购买成本能降低多少，最终效果还是要看市场的反应。

不过，便利性的提高对于老百姓来说也是实实在在的优惠。“比如出国购物，本来可以在境内消费的现在去境外消费。改革的目的就是要留住消费，比如说去美国买100块，在国内买110块。可能面对10块钱的差价，随着便利性的提高，消费者觉得不需要这么折腾，这样消费就留在了国内。”社科院财经战略研究所研究员杨志勇表示。

代购真的哭了吗？

“此次降税的影响还要看市场的反应，政府降关税的本意是通过中间环节的调节影响价格，但降税是否能引发这些进口商品降价还不确定。有些本来打算降价的品牌可能顺应降税的趋势继续降价，当然也有一些品牌在降税的情况下未必降价。”赵萍称，如果降税引发降价，则会冲击代购行业。

“国内的东西很多款式都没有，而且懂得的人都知道欧洲市场和中国市场的货源不一样，所以代购还是会有空间的，但政策出台后，我们的生意和收入肯定会减少的。”一位代购的人士说，国内假货比较多也是不少人选择代购的原因。

“除非价格便宜很多，否则习惯代购的人还是会选择代购。而且，即使价格下降了，有些特定的商品在国内也根本买不到，比如香奈儿前段时间降价，但很多特定的款在国内买不到，还是得选择代购。”一位在巴黎做代购的人士说。不过，她也表示，如果价格真的下降了，那代购肯定会减少，代购人员的收入也会减少。

三主线寻受益股

国信证券表示，关税下调将进一步促进海外商品资源流入，满足消费者多样化需求，利好传统线下实体与跨境电商平台的发展。进口关税调整只是第一步，后续消费税调整更加值得期待。作为4月28日总理提出5项举措中的第一项与第二项，关税调整与消费税调整将作为促内需的重点方向，随着关税调整细则的落地，后续消费税调整更加值得期待。

国信证券建议从三大主线挖掘相关投资机会，重点关注：(1)调整将促进海外商品资源的流入，海外布局领先的企业有望率先受益，包括永辉超市、苏宁云商、步步高、重庆百货、海宁皮城、朗姿股份、森马服饰等；(2)综合竞争实力突出的跨境电商平台，包括天猫国际、京东全球购、聚美极速免税店等；(3)受益化妆品消费税调整，短期利润弹性大的上海家化、青岛金王。

此外，继续关注商贸零售板块的国企改革主线：基于不同省市国企改革政策以及商贸零售国资企业改革的进展情况，15年商贸零售板块国企改革可重点关注上海、江苏、安徽、湖北等区域。建议重点关注：1.上海：百联股份、兰生股份、老凤祥，2.江苏：江苏舜天；3.安徽:合肥百货，4.湖北：武汉中商。

纺织服装行业，推荐森马服饰、海澜之家、七匹狼，体育板块的贵人鸟、探路者、浔兴股份以及朗姿股份（控股联众）；商贸零售行业，长期坚定看好永辉超市，推荐海宁皮城、武汉中商、南京新百、苏宁云商、欧亚集团以及江苏舜天。（凤凰财经综合中国政府网、新京报、北京青年报、上海证券报、中国经济网）