上海美国商会昨天发布《2015年中国商业报告》指出，虽然绝大多数美国企业在华实现盈利，但因中国经济放缓，中国经商成本上升、监管环境依然欠缺透明度，以及法律法规偏袒本土企业等问题，对美商在华业务发展产生一定影响，美商对中国市场的长期乐观情绪和对企业成长的预期也因而减弱。

美国商会自1999年起，每年对在华美国企业进行相关的调查，以反映它们在中国经商的状况与观点。

今年参与调查的377家企业反映，中国监管环境不明确、合同执行困难和税收管理，是美国企业去年在监管方面面临的三大挑战；78%的受访企业表示，不明确的监管环境阻碍业务发展，高于之前一年的72%；另有近四分之三的受访企业表示，监管环境不透明在去年并未得到改善或更糟糕。

美国企业也称，今年的合同执行难度增大，零售企业在这方面的感受比制造业、服务业企业来得明显。同时，中国国家税务总局表明将重点监控外资企业的纳税和盈利情况，及中国国家主席习近平支持中国加入全球税收征管体系，暗示跨国企业未来几年在华面临的税收征管将更为复杂。另外，52%的受访企业感到跨国公司更易成为中国政府反垄断和反腐败调查的目标，医疗、信息技术、电讯和汽车行业企业认同此观点的比例最高。

去年，中国当局对微软、高通、戴姆勒（马赛地制造商）等美资、日资企业等展开反垄断调查，一度遭致外界质疑中国政府排外保护本土产业的质疑。本次参与商业报告的企业称，当局选择调查对象过程缺乏透明度，且调查中监管依据不清晰，是他们面临的最大困难。

报告还指出，外资企业越来越难把握中国经济改革会对他们的业务产生什么影响，有52%的受访企业把中国经济改革的不明确性列为第一大商业风险，这个数值高于2013年的45%和2012年的25%。

尽管企业普遍欢迎中国政府深化改革，不过由于具体措施并不透明，政策实施欠缺公平，缺乏实际效益，改革步伐又踌躇缓慢，这些因素导致商家的负面情绪激增。

被问及对未来五年的前景预测时，虽有85%的受访企业表现出对在华业务的乐观和略微乐观态度。

但报告发现一个明显的变化是，持“乐观”态度的受访企业比例下跌10个百分点至43%，而“略微乐观”态度则增加了9个百分点至42%，反映出企业对中国经济增长放缓“很敏感”，担忧中国对外商的反垄断调查、监管法律不明确等因素影响在华业务。

美商整体实现营收增长

报告合作方化险咨询（Control Risks）大中华董事总经理高凯德（Kent Kedl）指出，很多在华外商发现自己受困于“经济放缓”和“挑战性的商业环境”中，很多公司增速减缓，但是仍要面对监管不怎么透明的监管环境与腐败问题。

整体而言，73%的受访企业称营收实现增长，其中三成的受访企业营增长介于1%至10%，高于去年的23%，表明在华美企的收入增长持续转向中等水平。

从行业来看，制造业企业最有可能实现盈利；医疗、汽车行业和生活消费品行业尽管目前的盈利水平相对较低，不过企业对市场未来发展却更充满信心。值得注意的是，在华经营不足五年的企业中仅有39%实现盈利。

本次调查的另一个亮点是，67%的受调美商表示，他们是针对中国市场生产、采购货物及提供服务，而不是在华设厂为美国市场服务，实施的是“服务中国”的战略。