9月18日，中国社会科学院副院长李扬在“中国可持续发展与金融改革：资本市场的作用”论坛上详细解读了全球经济“新常态”和中国经济“新常态”。

月18日，中国社会科学院副院长李扬在“中国可持续发展与金融改革：资本市场的作用”论坛上详细解读了全球经济“新常态”和中国经济“新常态”。

对于全球经济“新常态”，李扬认为主要表现为五大方面：经济增长在低水平上波动，例如美国经济危机等仍未过去，新兴经济体增长下滑等；各国宏观经济政策非同步性，资本投机性增强；全球流动性过剩，大宗产品价格和资产价格变动不居；全球治理“真空”；贸易保护主义升温，地缘政治紧张等。

在李扬看来，是一系列的实体经济因素导致了“新常态”的出现，例如人口增长停滞且预期寿命延长，可引领经济摆脱危机的科技创新尚未出现，投资回报率降低等。

除了全球经济“新常态”的表现和形成原因，如何理解中国经济目前的“新常态”？

“中国经济‘新常态’首先就是经济增长进入了7.5%左右，”李扬称，但是较过去低的增长量绝不意味着“衰退”，相反，这种“低”是扣减了经济运行水分之后的真实经济增长，是一种更有质量、更有效率的增长。这个意义上，中国经济进入“新常态”，意味着我们进入了更高的发展阶段。

李扬表示，中国经济“新常态”供给面的原因在于资源配置、要素供给、技术学习等效率的下降，导致劳动生产率下降，是经济增长速度变化的主要原因。中国经济已经进入到结构性减速通道。需求方面的原因，消费对经济增长的贡献率在下降，今年的贡献率预计在50%左右。对投资又不敢过分依赖，处于“进退维谷”的状态。

中国经济“新常态”在其他方面还表现在，一系列经济指标发生变化均呈新状态，如储蓄、投资、物价、货币供给、利率等。还有在“新常态”之下，有新的体制机制，成功和可持续发展的关键是转变观念，转变对出口拉动经济增长的依赖，转变对投资拉动经济的增长的依赖等。同时，还有新的政策框架，潜在增长率、就业、物价水平等，构成决定宏观调控政策的主要因素。

“中国潜在增长率是缓慢下降的。”他还预计，未来20年，中国潜在增长率将在5.4%~8.7%区间，例如，2011年到2015年，潜在增长率为7.8%~8.7%；2016年到2020年，潜在增长率为5.7%~6.6%；2021年到2030年，潜在增长率为5.4%~6.3%。