据《界面》从接近监管层人士处获悉,传闻中“今年年中推出金融监管方案”的说法子虚乌有,目前也未有任何成型的方案。但金融混业监管方案较大的可能是,原有分业监管继续保留和加强,将分业监管不能覆盖到的监管真空,及综合性、系统性的风险监管交由央行进行,并重构央行职能范围。
此前有媒体报道称,随着6月全国金融工作会议的即将召开,最终改革方案即使不能在6月的全国金融工作会议后出台,在9月份金融“十三五”规划后必然有定论。
《界面》称,中编办正在牵头制定金融监管改革方案,此方案涉及现有监管机构的架构调整、人员变动等。中编办为此在多部门进行了调研,听取各方意见。但该方案尚在制定中,也未确定以哪一种改革模式为基础来设计,而是将包容和吸纳各种模式的优势。
《界面》引述一位接近监管层人士消息,金融监管改革将是第五次全国金融工作会议(按照惯例的召开时间将是2017年1月)上的一项非常重要的议题,但如果会议在年内召开,改革方案可能都是一个框架、原则、方向性的。从一个方案到最终落地,需要时间。
据悉,正在形成中的方案并非简单的将分业监管转向功能监管。较大的可能是,原有分业监管继续保留和加强,将分业监管不能覆盖到的监管真空,及综合性、系统性的风险监管交由央行进行。若要构建上述监管体制,就需要人民银行新建相关职能。