据经济参考报统计，截至目前，已经有包括四川、青岛、宁波、湖南等在内的29个省市发行了地方债，大部分省市都集中在4月之后发行，5月之后更加密集，至今总规模已经超过2.2万亿元，其中超过九成是置换债，其规模超过2万亿元。

根据财政预算安排，2016年将新增地方政府债务1.18万亿元，到期需要置换的地方政府债务约5万亿元，合计需要发行地方债超过6万亿元。

为何在4、5月密集发行地方债？财政部今年1月份发布的《关于做好2016年地方政府债券发行工作的通知》要求，避免出现个别月份地方债集中发行。各地每季度置换债券发行量原则上控制在当年置换债券发行规模上限的30%以内。而一季度地方债的实际发行时间只有一半，故二季度发行上限为6万亿的60%的3万亿。

目前发行规模2.2万亿元，大部分在4、5月发行。二季度发行量将会是地方债发行的全年高峰期。

5月9日权威人士在人民日报谈当前中国经济也谈到地方债问题。他表示，一些新的问题也有所暴露，“稳”的基础仍然主要依靠“老办法”，即投资拉动，部分地区财政收支平衡压力较大，经济风险发生概率上升。特别是民营企业投资大幅下降，房地产泡沫、过剩产能、不良贷款、地方债务、股市、汇市、债市、非法集资等风险点增多。