26日，为促进居民消费扩大和升级，带动产业结构调整升级，发改委、教育部、工信部等24部门联合印发《关于促进消费带动转型升级的行动方案》，方案主要围绕十个主攻方向，实施“十大扩消费行动”，并提出了38个具体措施加快培育发展新动力.

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《方案》提出，一是城镇商品销售畅通行动。在尽快推动物流短板建设、逐步扩大电子商务物流快递协同发展试点、扩大免税店设立范围等政策的同时，要重点降低物流成本提高物流效率，促进优质商品向三四线城市延伸。

二是农村消费升级行动。挖掘农村电商消费潜力，畅通城乡双向联动销售渠道，改善农村信息消费基础设施。

三是居民住房改善行动。推进住宅小区采暖改造，稳定住房消费预期，用足用好住房公积金。

四是汽车消费促进行动。逐步扩大放宽皮卡车进城试点范围，支持各地加快建设停车场，促进汽车售后服务质量提升。

五是旅游休闲升级行动。着力打造全域旅游示范区，加快发展邮轮游艇等消费，积极发展研学旅行、老年旅游，加快培育通用航空消费市场。

六是康养家政服务扩容提质行动。增加高水平护理、家政服务人员供给，推进公办养老机构社会化运作，提高医养结合服务能力，支持整合改造闲置社会资源发展养老服务，推进个性化多层次健康服务业发展。

七是教育文化信息消费创新行动。开展高水平职业教育和中外合作办学，支持乡镇影院建设，鼓励各级文博单位发展文化创意产业，鼓励文化产品和服务供给创新，推进智慧家庭等新兴信息消费应用推广，开展电子竞技游戏游艺赛事活动。

八是体育健身消费扩容行动。完善赛事运营市场竞争机制，充分盘活体育场馆资源。

九是绿色消费壮大行动。实施家用电器能效领跑者计划，增加家用绿色净化器具的供给，推广绿色建材应用，促进居民生活用能清洁改造。十是消费环境改善和品质提升行动。推广应用全国信用信息共享平台，充分用好12358价格监管平台，进一步清理和规范政策环境障碍，推动消费产品质量提升，支持分享经济等消费新业态发展。

此外，值得注意的是，地产、汽车和新兴服务业在上述计划中受到了重点关注。

据每日经济新闻消息，地产和汽车由于单体价值高，是拉动消费的主力军，此次也双双被列入“十大扩消费行动”。

在居民住房改善行动中，《通知》提出：要给予地方调控自主权，分城施策化解房地产库存，建立租购并举的住房制度，满足居民改善性住房消费需求。该行动主要内容包括，增加一线和部分热点二线城市的住宅建设用地供应；加大对房地产中介机构的管理，规范房地产市场秩序；加快培育和发展住房租赁市场。

在金融支持上，《通知》称，允许个人公积金账户内资金随工作地点变动进行跨省跨市转移接续，允许有条件的地区开展省内统筹管理住房公积金试点，满足居民因就业地变动而购房、返回家乡购房等需求，化解三四线城市房地产库存。

前述报告还称，三股新的力量将推动中国消费经济的转型。这三股力量包括：中等收入及富裕人群、新世代消费者以及网络购物。报告预计中国城镇消费增量的81%将来自中等收入及富裕人群。

在这三种新力量的影响下，未来的消费重点将会发生转移。服务将超过产品，成为2015~2020年消费增长的主要动力。消费者对于高端产品及服务的需求激增，如健康食品、教育及旅游等。未来中国消费者的消费观念也将从“购买产品”转向“享受服务”，从“满足日常需求”变为“改善生活品质”。

这也使得服务业升级前景广阔，魏杰鸿表示，随着中国消费者迈入中等收入及富裕人群，他们对服务和高端产品的消费大幅提升，比如奢侈品、健康食品、教育、旅游等，以此来改善和提升自身的生活方式和生活品质。根据BCG的预测，中国服务消费从2015年到2020年将每年平均增长11%，所带来的消费增长占消费增长总额的51%。相反，实物商品的消费增长平均每年只有8%。