交通部昨日发布了《关于加快新能源汽车推广应用的实施意见(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)，提出至2020年，新能源汽车在交通运输行业 的应用初具规模，在城市公交、出租汽车和城市物流配送等领域的总量达到30万辆；新能源汽车配套服务设施基本完备，新能源汽车运营效率和安全水平明显提 升，新能源汽车对城市交通运输节能减排的贡献率达到20%。《意见稿》提出，争取当地人民政府支持，对新能源汽车不实行限行或购买约束政策。

《意见稿》提出，到2020年，公交都市创建城市新增或更新城市公交车、出租汽车和城市物流配送车辆中，新能源汽车比例不低于30%;京津冀地区新增或更新城市公交车、出租汽车和城市物流配送车辆中，新能源汽车比例不低于35%。到2020年，新能源城市公交车达到20万辆，新能源出租汽车达到5万 辆，新能源城市物流配送车辆达到5万辆。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示：“新能源车价格购置成本高，竞争优势相对较弱，在推广过程中，必须有行政力量的支持和干预，城市公交、出租等行业基本上都是由国企运营，政府部门比较容易进行干预，而民众购买私家车有自主选择权，所以比较难以推广。”

《意见稿》提出，城市公交车、出租汽车和城市物流配送车运营权要优先授予新能源汽车，并向新能源汽车推广应用程度高的交通运输企业倾斜 或成立专门的新能源汽车运输企业。要争取当地人民政府支持，对新能源汽车不实行限行或购买约束政策，对新能源出租汽车的运营权指标适当放宽，对新能源城市 物流配送车运营权指标不实行总量控制。

“放开限行和限购政策对于新能源车的销售将产生比较大的积极影响，但对于北上广等城市可能会有推行压力，建议可以在新能源车推广早期试行，随着车辆的增多，不同城市可以根据自身情况修改政策。”林伯强表示。